今年以來,澄江縣建立扶貧領域監督執紀問責“五項機制”,打好系列“組合拳”,助推扶貧領域監督執紀問責,為脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。
信訪舉報機制。健全“信、訪、網、電”“四位一體”信訪舉報系統,發揮群眾監督力量,暢通群眾信訪渠道,開通縣、鄉兩級紀委專門受理群眾扶貧領域信訪舉報專用電話,在網上公布舉報方法、舉報流程、受理范圍等。堅持信訪室專班接訪,并實行縣紀委常委周二坐班接訪,逢節假日或重要時間節點,安排值班組專人接聽來電,接受來訪。同時,按照信訪工作流程,及時轉辦信訪線索,定期分析研判信訪舉報情況,建立脫貧攻堅涉嫌違紀問題信訪舉報工作臺賬,定期對相關督辦、交辦、轉辦件進行統計、梳理、對賬。上半年,縣紀委信訪室收到和接待群眾來信來訪電話舉報共計68件次,辦結60件,重要信訪件辦結率為100%。
線索排查機制。以及時發現問題為目標,整合各方監督力量,按照統籌協調,分級負責、分口把關、集中處置原則,建立問題線索排查機制,不斷增強發現問題能力,編織無死角“監督網”。重點排查貫徹中央和省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題以及貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛等群眾反映強烈的突出問題。對抽查發現的違紀問題和線索梳理匯總,建立問題清單,逐級匯總上報。上半年,全縣各級紀檢監察機關處置問題線索38件。
線索移交機制。突出3個排查重點找線索,從巡察、巡訪、信訪舉報、審計等部門移送中找問題線索,各級各部門線索排查“零”報告的,實行由主要領導和分管領導簽字背書;實施線索移交“統線索”,發現問題線索及時移交縣紀委案管室;實施線索處置“立規矩”,按照先查先辦、快查快辦、嚴查嚴處要求,及時處置問題,實施問責追責“扛責任”,對脫貧攻堅失職失責的嚴格追究責任,確保依紀依規。
查處問責機制。堅持失責必問、問責必嚴,嚴格執行《中國共產黨問責條例》《行政機關公務員處分條例》等有關法規,對在扶貧攻堅中因失職失責導致發生嚴重違規違紀問題或者造成重大損失的,嚴格追究黨委、政府和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。各級紀檢監察機關履責不到位、工作不落實的,一并追究責任。對反映的問題線索及時組織查處、問責、通報,充分發揮街道紀工委的力量,通過整合基層力量,快查嚴處群眾反映強烈的扶貧領域不正之風和腐敗問題,不斷增強基層群眾的獲得感。截止目前,全縣立案查處扶貧領域違紀問題4件,責任追究人員17人、單位1家,其中黨紀政紀處分8人,問責人員8人、單位1家,移送司法機關2人。
通報曝光機制。建立常態化通報曝光制度,區紀委黨風政風監督室負責定期收集梳理脫貧攻堅違規違紀典型案例,堅持督辦一批、查處一批、通報一批,對查實處理和問責給予黨政紀處分的典型案例一律公開通報曝光,并指出存在問題,分析問題原因,提出工作要求,釋放嚴格監督執紀問責的強烈信號,發揮警示教育和震懾作用。今年以來,全縣共通報曝光扶貧領域典型案例17人,形成強有力震懾。(林子煊)